日前，一场特殊的“考试”在石狮市公务大厦香港厅举行。“考官”是市人大常委会组成人员和市人大代表，“考生”是市政府所属的住建、国土、行政执法等部门以及市法院各庭室“一把手”。委员和代表们围绕危旧房改造和法院执行难等问题，向市政府、市法院相关负责人面对面进行询问。在四个多小时的时间里，一个个群众关心的“热点”问题接连提出，应询者一一答复，会议进行得既庄重、严肃，又紧凑、有序。市人大常委会依法采取专题询问的形式对民生问题开展监督工作，并就民生问题面对面问政，这在石狮尚属首次。

    问前备足“功课”

    年初，市人大常委会将专题询问确定为今年工作要点。专题询问应该“问”什么，怎么“问”？主任会议为此进行了多次讨论。“专题询问一定要围绕群众最关心、最直接的利益问题，突出重点、依法监督、讲求实效。”市人大常委会主任陈贻萍为专题询问定调。

    民愿民盼是方向。经过探讨，市人大常委会最终确定了群众普遍关注的危旧房改造和法院执行难两个问题进行专题询问。

    在危旧房改造中，有哪些方面是群众迫切需要解决的？法院执行过程中，有什么问题是群众最关心的？“没有调查就没有发言权。”为此，市人大常委会结合党的群众路线教育实践活动，专门成立以市人大常委会副主任为组长的调研组，分批出动，明察暗访，开展深入细致的调查研究，“面对面”听取代表和群众的意见建议。根据调查暗访中发现的问题，结合群众和人大代表提出的建议情况，市人大常委会最后梳理确定了21项拟询问的内容。

    问答凸显责任

    没有繁文缛节，直接开门见山。“我市沿海五镇危旧房改造已进行一年，受到广大群众的欢迎。但在改造过程中，对涉及规划控制区不能改造而群众迫切需要改造的问题，市政府及相关部门有没有什么解决措施？”危旧房改造专题询问一开始，石狮市人大常委会副主任丁东福率先发问。“这确实是目前改造工作的一个难点，我们主要这样处理：沿海五镇控制区以内的，有条件进行移位翻建的，原则上同意移位翻建；对中心区涉及石结构房屋改造区域，我们划出22个改造单元，按照改造单元进行改造。目前，我市曾坑南、塔前永兴片区已正式划入社区自改试点。”该市住房和城乡规划建设局局长王春艺给予了认真详细的回答。随后，该市人大常委会委员、人大代表又分别从危旧房改造的规划工作、改造模式、历史文化、遗产保护等问题进行询问，各相关部门负责人都进行坦诚详尽的回答。

    一场紧张激烈的问答刚结束，另一场颇具“火药味”的询问拉开序幕。在法院执行难专题询问中，如何破解执行难、如何曝光老赖，执行行为如何规范、信息化建设进展如何，是否建立执行救助制度，如何加强立案、审判、执行工作的协调配合，拍卖中如何保障当事人合法权益，如何保障当事人的知情权、参与权、监督权，委托执行中存在哪些问题……9个辣味十足的问题从常委会组成人员和人大代表中“抛”出来，石狮市法院院长林明容及执行庭相关负责人一一作了回答。

    询问者直截了当、简明扼要，每个问题都是群众关注的热点、焦点，显示了人民代言人的责任与担当；应答者有问必答、答得真诚，显示了人民公仆接受人民监督的果敢与勇气。

    询问不止于问

    专题询问不能仅仅停留于“问”，其目的是要通过“问”来督促“一府两院”及有关部门作出合理解释与承诺，并引导其推动工作，科学解决存在的问题。

    这次专题询问是石狮市人大常委会认真贯彻市委决策部署、改进监督方式、增强监督实效的创新之举。首次专题询问会虽然已经结束，但这项工作不会就此打住。答出的承诺要一诺千金，接受市民监督；不仅要答，还要有回音。

    下一步，石狮市人大常委会将对两场专题询问的内容和部门答复形成审议意见，并根据审议意见进行跟踪、落实、检查，真正做到有询问、有答复、有结果。