湖南:持续发力 向"四风"隐身衣开刀
来源:中央纪委监察部网站 发布时间:2015-08-06 08:52
湖南省各级纪检监察机关坚持把党的纪律和规矩挺在前面,持续保持作风建设高压态势,严肃查处“四风”问题,取得明显成效。

  双牌县国土资源局党组书记、局长邓石华公车私用,宁远县九嶷山瑶族乡人民政府工作人员黎俊等人上班时间打牌……”7月21日,湖南省纪委通过官网三湘风纪网“反‘四风’曝光台”栏目通报了6起违反作风建设规定典型问题,这是今年来该栏目第68次典型案例通报。

  湖南省各级纪检监察机关坚持把党的纪律和规矩挺在前面,持续保持作风建设高压态势,严肃查处“四风”问题,取得明显成效。截至6月底,今年全省共查处违反中央八项规定精神问题477起,处理党员干部612人,给予党纪政纪处分273人。

  高压态势严防“四风”反弹

  湖南省坚决整肃人民群众反映最强烈、感受最深、久治不愈的作风顽疾。全省纪检监察机关铁面执纪,查处力度空前。谁不收敛不收手、顶风违纪,就要付出代价!

  2015年6月4日,湘潭市纪委通报湘乡市月山镇泰山村原党支部书记陈湘明在担任月山镇泰山村党支部书记及财务审批人期间,违反财经纪律的相关规定,收入未入帐281432.2元;违规在村级财务中报销、领取资金416470元;违反廉洁自律,非法占有集体资金87570元。陈湘明被给予开除党籍处分。

  2015年3月4日,郴州市苏仙区水务局副局长胡小华与原苏仙区水利建设项目管理中心主任陈利民、苏仙区水务局司机杨志锋、苏仙区农机局职工邓志刚在茶楼以打麻将形式进行赌博,胡小华受到行政记过处分并被免职,陈利民受到党内严重警告处分并被免职,杨志锋、邓志刚受到行政记过处分。

  ……

  各级纪检监察机关对违反作风建设规定的问题,坚持做到发现一起,查处一起,通报一起。

  “我们对违反作风建设规定的典型问题点名道姓通报,形成了有力震慑。”省纪委党风政风监督室负责人表示,查处不是目的,关键是要通过查处发现问题,警示教育广大党员干部,强化纪律和规矩意识,对“四风”问题说,不!

  从2014年1月起,在三湘风纪网“点名道姓”通报违反中央八项规定精神典型问题177次。包括大操大办婚丧喜庆事宜、公款旅游、公车私用等问题在内的一批典型案例被曝光,在各地各部门的党员干部中引发强烈反响:“违反八项规定的事可不能干,不仅丢位子,还要丢面子!”

  一时间,三湘风纪网“反‘四风’曝光台”栏目一经更新,点击量在短时间内便过千逾万。省内各大新闻媒体的“四风”曝光栏目,也成为大家关注的焦点。

  为持续保持高压态势,严防“四风”反弹,省纪委今年6月还下发了《关于深入开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的通知》,针对当前基层违纪违法、行业不正之风、侵犯群众权益的突出问题,进一步明确了下阶段工作重点。

  一方面,要求各级职能部门履行监督管理职责,按照“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,加强调查研究,深入开展行风建设,近期集中开展行业不正之风专项整治。

  另一方面,要求全省各级纪检监察机关把党的纪律和规矩挺在前面,严格执纪问责,坚持“一案双查”,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,年底集中突破一批重点案件。

  畅通举报渠道扒下“四风”隐身衣

  管住贪吃的嘴、乱伸的手,让群众获得更多正风反腐的受益感。然而,在当前高压态势下,公款吃喝、公车私用、公款旅游等问题依然存在,只是悄悄地躲进了“青纱帐”、穿上了“隐身衣”、玩起了“捉迷藏”、打起了“游击战”。

  有的地方和单位公款吃喝由“地上”转入“地下”,由宾馆酒店、豪华会所向机关食堂、培训中心“转移”;以办公用品、会议费等名目,套取资金滥发津补贴、奖金、实物的问题凸显;财务票据管理不规范,假事真票、真事假票、假事假票等问题依然存在……

  对此,湖南省纪委态度鲜明,要以不变的高压,应对变形的“四风”。

  借学习考察之名公款旅游,严查!常德市委610办于2014年底分两批组织本办干部及相关区县(市)610办主任赴浙江、江苏等地学习考察,在学习考察过程中参观多处旅游景点。市政法委副书记、市委610办主任万革新,市委610办副主任、副处级纪检员龚超明,市委610办副主任、市公安局副局长(兼)戴海洲受到党内警告处分。学习考察期间产生的费用一律由个人承担。

  将超规模的宴席化整为零,严查!长沙市岳麓区坪塘中心学校党总支书记肖国强向岳麓区教育局纪委书面报告,拟为儿子操办婚宴30桌。2015年5月1日晚,操办婚宴“预备餐”44桌。5月2日中午,操办正式婚宴29桌。两次共设酒席73桌,收受管理和服务对象68人礼金共31300元,严重超过宴请规模和对象范围。给予肖党内严重警告处分,免去党总支书记职务,责令退还违规收取的礼金。

  巧使伎俩报销超标准招待费,严查!永州市纪委调查发现,零陵区区委区政府接待科在公务接待中存在违反财经纪律,大量虚开发票报账,掩盖违规送礼、挥霍浪费等问题。当即对负主要领导责任零陵区委原常委、区委办原主任廖兴盛立案调查,分别给予负直接责任的零陵区委办副主任兼接待科科长罗盼生,接待科副科长兼报账员邓政党内警告处分。

  为了扒下“四风”隐身衣,摧毁藏污纳垢的“青纱帐”,全省各级纪检监察机关进一步畅通了信访举报和舆论监督渠道,广泛接受广大群众和媒体的监督。

  省直纪工委、省教育纪工委和湘潭、株洲、岳阳等地专门设立了“四风”问题举报电话或网上举报专区,全天候受理节假期间党员干部顶风违纪行为的投诉举报;张家界市在市级主流媒体及时发布了市纪委监察局端午期间纠“四风”公告,就“四风”的表现形式,监督检查重点,监督举报电话和举报奖励办法向社会公布。

  同时,立足于强化监督执纪问责,进一步加大对“四风”问题信访举报件的办理力度。对收到的每一封信访件,省纪委相关厅室都进行认真梳理分析,明确恰当的处置方式,今年上半年,通过自办、交办、转办、函询等方式,共办理信访件56件。

  “由于地方小、熟人多,有的基层纪委在查处‘四风’问题上有所顾忌,有时会存在失之于宽、失之于软的情况。”省纪委党风政风监督室负责人介绍,为了杜绝这种现象的发生,对交办的每一起投诉件,都会坚持从严把关,严格执纪,确保办理质量。如省冶金办公款旅游、娄星区行政中心项目征地拆迁等问题,对调查报告中事实不清楚、定性不准确、处理不到位的,通过电话催办、发函督办、约谈等方式督促承办单位调查核实,要求予以补充完善、处理到位。

  围绕推动中央八项规定精神贯彻落实、防止“四风”反弹,省纪委着力从建立长效机制上下功夫。为进一步增强2013年省纪委出台的“限宴令”的可操作性,建立了婚丧事宜报告制度,对日常监督检查作出规范,社会反响较好。

  近期,针对永州市违规超标准公务接待暴露出的问题,省纪委正会同省委办公厅、省财政厅等部门着手研究制定《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》的实施细则,以进一步规范全省的公务接待工作。

  “点穴”式检查治疗“节日病”

  元旦、春节、清明、“五一”、端午、中秋、国庆等重要时间节点,是“四风”问题的易发期、多发期、高发期。湖南省纪委紧盯重要节点,坚持一个节日一个节日地抓,有针对性有重点地抓,抓早抓小。

  近年来,从元旦到端午的各重要节点,省纪委均部署开展了全省性的专项监督检查活动,协调工商、地税、公安等各个部门,组织专门力量,深入所辖范围内的办公楼、超市商场、宾馆酒店、农家乐、公园景点等场所,开展“点穴”式专项检查,精准出击,力求根治“节日病”。

  “端午佳节将至,请严格落实中央八项规定,廉洁过端午。预祝您及家人节日快乐!”今年端午节前夕,湖南省所有省管领导干部都收到了省纪委发来的这条短信。这是湖南省省管领导干部今年第十二次收到的廉政提醒短信。

  为了打好廉洁过节“预防针”,各级各部门突出抓好端午节期间纠正“四风”宣传教育工作,充分利用电视、报刊、网络等各类媒体,倡导节俭廉洁过节,释放对节日期“四风”问题“快查严处”的强烈信号,让党员干部在思想上时刻绷紧“纪律”这根弦。

  端午节期间,省直纪工委专门从省地税局、省工商局、省公安厅、省高速公路管理局抽调工作人员组成检查组,深入8家大型商场、超市、宾馆、酒店,调阅了端午节期间大宗商品的购买发票,发现涉嫌公款购买商业预付卡金额5万元;调取了省内18个高速公路收费站106770台次车辆的通行记录,发现公车365台次。

  据统计,全省各级共抽调检查人员4091人,组织检查组、暗访组1052个,对5879家省市县直机关单位、995个政务服务窗口、2030家宾馆酒店、594家超市商场、258个公园景点、546个居民小区、182个国道、省道和高速路进出口、1159家单位的“三公”经费使用情况进行了监督检查。

  通过明察暗访,共发现涉嫌公款吃喝7人、公车私用35台、收送节礼3人、违规操办婚丧喜庆事宜9起、出入私人会所1人、党政干部参赌涉赌32人、违反工作纪律281人、公车节假日未集中停放188台、节日期间进出高速公路公车433台次、公款购买商业预付卡金额55000元、检查“三公”经费82万余元、其他问题11起,进一步巩固了作风建设的成果。

  对发现的涉嫌违纪违规问题线索,分类别、分市州下发督办函,及时进行督办核实,对确认的违纪违规问题给予严肃处理。(湖南省纪委 黄纯芳)

【责任编辑:实习生 朱丹凤】