根据鲤城区委巡察工作统一部署，2017年7月14日至8月18日，区委巡察二组对泉州七中党总支开展了巡察，并于2018年1月26日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视，强化责任，有序开展整改工作
泉州七中党总支高度重视巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重要工作来抓，确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。第一，统一认识，加强保障。专门成立了以校长、党总支副书记陈龙斌为组长，党总支副书记林光灵、施白瑜，副校长张然为副组长，其他行政干部为成员的整改工作领导小组。第二，明确目标，强化责任。领导小组召开专题会议，对照泉鲤委巡办〔2017〕45号文中共鲤城区委巡察二组《关于对泉州市第七中学巡察情况的反馈意见》的通知精神，对照具体问题查找原因，将问题分解细化，明确整改时间节点、责任领导和责任人，制定整改措施，确保整改到位。第三，标本兼治，建立机制，在整改落实中，抓住重点问题、重点领域和关键环节，提高整改效率。截至目前，共修订或新制定修订《泉州七中专业技术职务评（聘）量化考核细则》、《泉州七中绩效考核办法》等14项规章制度,巩固整改成果，建立常态化机制，形成规范化制度。
二、聚焦问题，落实责任，扎实推进整改工作
（一）党的领导弱化方面
1.对党的理论和路线方针政策贯彻传达不到位。
整改情况：各党支部召开会议，已再次学习省委十届三次全会精神，对全会涉及补齐教育事业短板的内容进行广泛讨论。并建立党员学习制度和教师政治理论学习制度，以此为抓手深化意识形态工作，确保各项党的理论和路线方针政策贯彻到位。各支部已制定贯彻实施方案，严格按照学习要求开展活动；全体党员大会记录完整、规范，已建立相应资料整理检查制度，符合要求后再归档。党总支建立党员学习制度和教师政治理论学习制度，各支部制定相应的贯彻实施方案。党总支建立相应资料整理检查制度。校长、校党总支副书记已对相关责任人进行谈话提醒1人次。
2.党总支集体决策职能淡化。
整改情况：已经改进学校议事决策程序，建立“三重一大”议事决策制度，凡学校重大决策交由党总支先行研究讨论后，再交由行政会议研究，落实党总支集体决策职能。改进议事决策程序，建立“三重一大”议事决策制度。校长、校党总支副书记已对相关责任人进行谈话提醒1人次。
（二）党的建设缺失方面
3.抓党建力度不强。
整改情况：（1）按照上级组织部门下发的关于“三会一课”标准执行，对各总支支委、各支部书记支委进行从严落实“三会一课”制度的专题培训，严格双重组织生活制度，抓好会议签到、党课学习记录。（2）支委会、党员大会按时足额召开，会议记录、签到达到规范要求；党课教案统一格式，不以讲稿方式和打印PPT形式体现；严格把关党建计划、总结、民主生活会材料、班子成员个人对照检查自我剖析材料、党员专题学习活动的心得体会等各类文稿，杜绝抄袭、以旧代新情况发生，建立班子成员相互检查提醒机制，确保各类材料真写实写，写好写全。建立党政班子成员相互检查提醒机制。校长、校党总支副书记已对相关责任人进行谈话提醒1人次。
4.组织生活制度落实不严。
整改情况：已落实定期召开组织生活会和支部主题党日活动方案，按要求一年召开两次组织生活会，今年3月已完成一次组织生活会，并开展民主评议。每月开展一次党日活动，根据学校工作特点，积极开展党员活动；落实党内激励关怀帮扶制度，对病困党员及时慰问，做到拴心留人，组织暖人。各党支部书记按要求讲党课，并排出党课计划表，按要求定期开展谈心谈话。制定党员发展工作计划；正积极协调将高中部一名公办教师自动离职后党员关系及时迁出。规范党费缴交，做到主动及时，不落下一个人。制定泉州七中党员发展工作计划。校长、校党总支副书记已对相关责任人进行谈话提醒1人次。
（三）从严治党不力方面
5.党风廉政建设责任制落实不到位。
整改情况：落实“一岗双责”，加强从严治党各项工作，建立党总支及各党支部内部监督机制，加强党风廉政建设和风险防控制度建设，加强落实，时时提醒，时时警醒；确保专题研究党风廉政建设会议次数达到标准要求，主要领导对班子成员、班子成员对分管中层干部每年的廉政提醒谈话要全覆盖，做到次数不打折扣，流程规范，谈话内容、台账与谈话对象工作实际紧密结合。党总支每月研究党风廉政建设工作，针对性强，不以学习代替；领导班子成员述责述廉材料反映了党风廉政建设情况，自我剖析深刻，没有再发现与之前雷同，在本次民主生活会上班子自我检查中作为重要内容，班子成员存有问题的也作了自我批评，今后将全面实施党风廉政相关个人材料内部互检制度；群众意见箱定人定期及时清理，对意见箱中的意见及时落实答复。建立党总支及各党支部内部监督机制，加强党风廉政建设和风险防控制度建设。校长、校党总支副书对相关责任人进行谈话提醒计8人次,党总支副书记对相关责任人进行谈话提醒4人次，各分管副校长与相关责任人谈话6人次。
6.后勤监管程序不完善。
整改情况：《泉州七中金山校区关于公开招聘食堂及小卖部管理人员的公告》已经在学校校务公开栏和网站公布。食堂的相关设备已经按上级卫生主管部门的要求进行改造，杜绝此类事件再次发生。校长、校党总支副书已对相关责任人进行谈话提醒3人次，要求严格执行文件要求，务必规范总务后勤工作，尤其产生问题的项目不折不扣整改到位。
（四）维护党的纪律方面
7.选人用人机制不健全。
整改情况：已经于2018年3月23日晚召开教代会，讨论修订《泉州七中专业技术职务评（聘）量化考核细则》，内容包括完善职称考评评审小组成员结构，增加一线教师比例等问题，通过讨论收集代表意见，完善细则；今后严格按照上级教育主管部门规定，完善中层管理干部选聘程序，尽快解决高中部教务处主任空缺问题。学校班子已把建立健全选人用人机制，作为学校人才队伍建设的一项重要内容。召开教代会讨论修订《泉州七中专业技术职务评（聘）量化考核细则》，完善中层管理干部选聘程序。校长、党总支副书记已对相关责任人进行谈话提醒1人次,谈话教育1人次。
8.管理体制存在漏洞。
整改情况：（1）已经加强师德师风教育，坚决对照有关文件规定，对有偿补课、校外兼职等违纪违规行为，采取谈话提醒、扣发绩效、取消评先评优资格等惩戒措施，严厉纠正严肃处理。对2015年度1位教师在北师大附中兼职问题，经校务会研究取消其接下来两年评优评先资格。（2）学校已经于2018年3月23日召开教代会讨论修订《泉州七中绩效考核办法》，加强上下班考勤及请销假制度，把教职工考勤情况与个人绩效、评先评优紧密挂钩，对迟到、缺席、请假等情况，在绩效工资中制定标准扣发。已经建立教职工出入境证件管理个人档案，对教职工出境管理严格到位，严格报备出境教职工出境地点、时间及事由，及时收缴上交出入境证件。召开教代会讨论修订《泉州七中绩效考核办法》；完善教职工上下班考勤及请销假制度；建立教职工出入境证件管理个人档案。校长、校党总支副书对相关责任人及相关人员进行谈话提醒1人次,谈话教育2人次，要求从严各项教师管理规章制度。
（五）违反财经纪律方面
9.报销不规范。
整改情况：已对相关人员进行谈话提醒，严格落实财务制度，报销凭证签证手续，对没有经办人、证明人签字的原始凭证不予报销，对没发现签字问题而给予报销的将追究责任,初中部2016年6月6日1号凭证，差旅费原始单据没有经办人、证明人签字已经补齐;报销凭证相关附件资料不全的，一律不允许报销;坚决杜绝超范围报销费用，行政经费不能列支应由工会承担的费用,巡察发现的行政经费列支工会的照相机实际上是用于学校拍摄各种活动,学校今后会严格把关，杜绝类似错误发生。校长、党总支副书记已对相关责任人及相关人员进行谈话提醒5人次,谈话教育1人次，要求严肃财经制度，抓细抓小，防患未然。
10.部分债权债务未及时清理结算。
整改情况：及时清算债权债务，对之前未清算的，目前正清算中。校长、校党总支副书对相关责任人进行谈话提醒2人次。
（六）八项规定贯彻不到位方面
11.接待费用控制不够严格。
整改情况：我校已经严格按照中央八项规定精神和党政机关国内公务接待管理规定执行。校长、校党总支副书对相关责任人及相关人员进行谈话提醒4人次，谈话教育1人次。
12.车辆费用管理不够严格。
整改情况：已对相关人员进行谈话提醒，加强车辆费用管理，严格按照有关程序和手续报销车辆费用。校长、校党总支副书对相关责任人及相关人员进行谈话提醒4人次。
三、巩固巡查整改成果，强化从严治党长效机制
根据区委巡查组反馈意见，学校党总支经过整改，到得阶段性成果，但与实际要求还存在一定差距。学校党总支将再接再厉，一方面，切实抓好后续的整改工作，确保全面如期完成各项整改任务；另一方面，以这次巡察整改为契机，认真贯彻落实党的十九大精神和省、市、区委关于全面从严治党的重要决策部署，强化整改结果的运用，进一步形成全面从严治党的长效机制。
（一）坚定理想信念，加强师德建设
组织党员教职工深入学习贯彻党的十九大精神以及党章、准则、条例等重要党内法规，依托学校网站、微信公众号平台等新媒体深入开展学习与宣传，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，防止精神缺钙、思想滑坡。增强“四个意识”，严明党的政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致加强警示教育。加强职业道德建设。构建师德师风建设长效机制，把师德表现纳入教师日常行为规范、年度考核指标、评价监督体系，将师德、心理健康和法制教育内容渗透在各级各类培训中，积极探索师德师风建设工作新机制，弘扬高尚的师德风范，在全社会树立良好的师德形象，促进学校师德师风学风校风更上新水平。
（二）强化责任担当，确保如期整改
从全面从严治党的高度出发，不断增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉，以巡查整改为契机把从严管党治党引向深入。学校党总支将充分发挥政治核心作用，将党的理论方针政策贯彻到位，切实担负起主体责任和监督责任，强化全面从严治党第一责任人职责和一岗双责。以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，切实抓好巡查整改工作。对已经整改到位和到得阶段性成果的问题，坚持制定的改措施，严格落实出台的各项规章制度，防止出现反弹，巩固和扩大整改成效。对尚未完全整改到位的问题，加大工作力度，加紧跟踪督办，确保整改如期按质按量完成。对强化党的领导、加强党的建设、严格财经管理和制度管理等需要举一反三、长期坚持整改的问题，毫不松懈地抓紧抓实抓好，适时开展“回头看”，确保整改措施不折不扣落到实处。
（三）注重标本兼治，健全制度体系
坚持全面从严治党，深入推进制度体系建设，对整改过程中发现的制度漏洞，有针对性地建章立制，切实做到用制度管权管人管事。坚持和完善党总支领导下的校长负责制，坚持依法治校，坚持全面从严治党，巩固整改成果，强化问题导向，把抓好突出问题整改与建立长效机制紧密结合起来，努力形成系统全面、相互衔接、务实管用的长效机制。一是完善行为监督制约机制，大力推行党务、校务、事务公开，加大对基建、招生、采购、招投标、干部选拔等重点领域和相关环节的监督。二是严肃日常工作纪律，对有偿补课、校外兼职等顶风违纪行为进行组织处理或纪律处分，既追究主体责任，又要追究领导责，力求把监督执纪问责抓细抓实。三是构筑廉政风险防控机制，突出领导干部和中层岗位“关键少数”，抓好述职述廉，狠抓源头预防，坚持抓早抓小。
我校将以此次巡察工作为契机进一步加大从严治党的力度，加强党风廉政建设的落实力度，不断完善各项工作机制，加强防范监督，正本清源，从根本上杜绝腐败问题的滋生，不断增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动学校和鲤城教育的新一轮发展提供坚强的政治和组织保障。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：22204308；通信地址：鲤城区天后路40号，邮政编码362000；电子邮箱quanqizhong@163.com。
中共泉州市第七中学总支部委员会
2018年6月6日