根据区委巡察工作统一部署，2020年7月20日至8日7日，区委“点穴式”巡察组对鲤中街道促进社区党支部开展了巡察。10月13日，反馈了巡察意见，指出了2个方面8项共15个问题，提出了5条整改意见。鲤中街道促进社区党支部针对反馈的15个问题制定整改措施15条，已完成整改问题13个，未完成整改2个。现将整改进展情况通报如下：

一、加强对巡察整改的组织领导情况

街道党工委切实肩负起管党治党的政治责任，深刻学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，把讲政治贯穿整改各方面、全过程，把整改的过程和成效作为对党忠诚、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的政治检验，以坚决的态度、务实的作风全力抓好整改落实，从严从实做好区委巡察“后半篇文章”。

（一）加强组织领导。街道党工委高度重视，照单全收反馈问题，党工委书记坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，并第一时间成立整改工作领导小组，落实整改责任。领导小组由社区党支部书记任组长、负总责，社区居委会主任为副组长，协调指导整改工作开展；其他两委成员按照分管，结合反馈问题，落实整改任务。自问题反馈以来，社区党支部召开专题会议3次、街道党工委定期听取整改工作进展情况，社区两委成员全员参与，“攻坚”整改氛围浓厚。

（二）细化整改措施。针对巡察反馈问题和整改意见，街道党工委经集体研究制定《关于“点穴式”巡察整改反馈意见的整改方案》，建立问题整改分解责任表，逐项明确责任人员、整改措施和完成时限，任务到人、要求到位，确保整改任务全面落实到位。

（三）巩固整改成果。以巡察整改为契机，街道党工委深入剖析巡察反馈的普遍性、共性问题内在原因，把整改显性问题与隐性问题、立行立改与建立长效机制有机结合，举一反三、以点带面，要求其他社区党支部进行自查自纠，将整改措施制度化、长效化，切实巩固整改工作成果，营造风气正的政治生态。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、区委工作要求方面

1．关于在社区“三资”管理日常工作方面的问题。

（1）针对“三资”管理上领导不够有力的问题。

存在问题：社区长期以两委会代替支委会研究决定“三资”管理重大事项，在“三资”管理上坚持党的领导不够，支部领导核心作用不显。

整改进展情况：已完成整改。社区党支部召开支委会，专题研究“三资”管理等重要事项，完善支委会会议记录。结合年底社区全面工作考核，加强社区党建工作，强化班子成员党建责任意识。

（2）针对落实民主集中制原则有差距的问题。

存在问题：一是民主监督不够到位。二是议事规则不规范。

整改进展情况：已完成整改。①组织社区两委成员及居务监督委员会成员学习《鲤中街道社区居委会财务管理办法》严格执行相关财务制度,社区的重要开支事项均经居务监督委员会的讨论通过后再提交两委会表决。②召开两委会议专题研究重大事项开支制度落实及会议记录规范等问题。重大开支事项须召开两委会集体研究决定，集体决策过程参会人员均须签名，“一把手”最后表态情况务必记录清晰完整。

（3）针对社区资产风险防控不够有力的问题。

存在问题：一是资产租赁程序不严格。二是部分资产出租未签署合同。三是租金收缴不够及时。

整改进展情况：①已完成整改。因社区资产属经济合作社集体资产，房屋的租赁均通过集体研究再承租，因此未严格履行向社会公开招租的程序及委托中介机构评估招租底价。社区已着手加强资产租赁管理，严格按程序公开招租。②已完成整改。2003年4月，促进社区居委会与黄某签订合同，促进社区将温陵北路华鑫大厦临街一楼店面的四个开间及2-6层的全部房屋的整体租给黄某，租期为2003年5月1日起至2013年4月30日，租金按合同约定缴交。③正在整改中。因桐兴体育用品有限公司（法人代表黄某）经营不善，无法缴交租金，经多次协商无果。2020年10月30日双方已由中级人民法院调解达成协议，桐兴体育及黄某需向促进社区居委会支付租赁款项415142元。分三期付款：第一期215142元在2020年11月10前支付完毕；第二期10万元在2021年2月10日前支付完毕；第三期10万元在2021年5月10日前支付完毕，目前已按协议条款收到第一期款项215142元。促进社区党支部、居委会已督促经济合作社按合同规定收缴租金，举一反三，对所有承租户按时签订承租合同及缴纳租金；对于未能按时缴交租金的租户，必要时社区将采取法律措施。

（4）针对现金管理不到位的问题。

存在问题：一是大额现金支出。二是现金收入未及时缴交银行。三是库存现金超额度。

整改进展情况：已完成整改。①促进社区属村改居的社区，原村民福利均经资产管理组研究后决定。因每年年底涉及的251户土地入社户年终效益分红均以现金形式发放，故社区必须领取大额现金；在2020年底发放分红时，财务人员认真对待每笔现金的支取，均按要求写明具体用途。②财务人员加强票据管理，分管卫生人员将收取的卫生费用及时缴存银行，并举一反三，杜绝此类情况再次发生。③加强资金监管，严格遵守《社区财务管理办法》的规定要求，杜绝库存现金超额违反财务规定。

（5）针对财经运行过程中的风险防控工作落实不够到位的问题。

存在问题：一是经费报支票据审核把关不严格。二是报销凭证不够规范。

整改进展情况：已完成整改。①由于促进社区的老社员大多未居住在本社区，社员均为老人，且存在不识字、行动不便等问题，故社区委托小组长统一代领后再入户分发到各位老社员的手中。经召开资产管理组会议研究决定自2020年1月份开始由各位老社员的家属来领取发至老社员手中。②规范财务人员报销审批手续，针对献血补贴未附相关献血凭据的问题，社区已把参与献血人员的身份证及献血证作为报销依据附件；针对民兵规范化建设物资未附相关文件的问题，社区已将街道有关购买民兵规范化物资的相关文件作为报销依据附件，同时举一反三，加强财务审核工作。

（6）针对往来款项长期挂账，未及时清理的问题。

存在问题：一是暂付款长期挂账。二是暂存款长期挂账

整改进展情况：①已完成整改。挂账的50.2万元已按有关规定进行调整。②整改中。社区的应付款项长期挂账主要是凤池宫拆迁重建款及房屋租赁保证金，因凤池宫无独立账户，所以该笔征迁款由征迁指挥部汇入社区账户，由社区代为保管。社区党支部已多次组织召开凤池宫复健组会议，已研究探讨合理方案，启动重建凤池宫，解决历史遗留问题。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

（1）针对民生救济领域方面审核相关材料不细致的问题。

存在问题：社区未按规定对申请人进行入户核访，存在同一对象申请不同类型救济补助时居住地址不相同的问题。

整改进展情况：民政员全面疏理核对辖区内的贫困对象的档案材料，及时更新相关信息，按照相关要求建档立卡并实施动态管理。

（2）针对财务收支公开不及时的问题。

存在问题：7月下旬经过实地走访发现，社区居务公开栏中财务收支动态只更新至2020年3月份，3月份后数据至今仍未更新。

整改进展情况：财务人员将现金及银行账做到日清月结，及时将账务票据归类移交街道财政所做账，及时将财务报表交由居务公开分管人员每月15日准时公开，接受群众监督，提高居务公开工作的透明度。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

未收到巡察移交的信访件、问题线索。

四、需要进一步整改的事项及措施

（一）关于社区资产风险防控不够有力事项。

存在问题：租金收缴不够及时。

未完成整改原因：根据2020年10月30日双方经中级人民法院调解达成的协议，桐兴体育分三期付款：第一期215142元在2020年11月10已支付完毕；第二期（10万元，2021年2月10日前支付）、第三期（10万元，2021年5月10日）未到约定日期。

下一步整改措施：在约定日期前向桐兴体育收缴租金。

整改时限：2021年5月10日。

（二）关于往来款项长期挂账，未及时清理事项。

存在问题：暂存款长期挂账。

未完成整改原因：该笔款项为凤池宫拆迁重建款及房屋租赁保证金，因凤池宫无独立账户，所以该笔征迁款由征迁指挥部汇入社区账户，由社区代为保管。

下一步整改措施：社区党支部已多次组织召开凤池宫复健组会议，研究探讨合理方案，启动重建凤池宫，解决历史遗留问题。但因选址、资金等其他客观原因，该项目短期内难以启动

整改时限：2021年12月底。

五、下一步工作打算

经过三个月的集中整改，取得了初步成效。下一步，街道党工委将在前期工作基础上，坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，加快从集中整改阶段转向持续整改阶段，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。

    （一）继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

（二）着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。加快建立健全相关制度，规范党风廉政制度体系。

    （三）强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好“中央八项规定”精神的贯彻落实，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：22399710；通信地址：鲤城区鲤中街道办事处办公室，邮政编码：362000。

中共鲤城区委鲤中街道工作委员会

                    2021年1月10日