根据区委巡察工作统一部署，2020年7月20日至8月7日，区委“点穴式”巡察组对黄石社区党支部开展了巡察，并于2020年10月14日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、加强对巡察整改的组织领导情况
街道党工委书记主动担负巡察整改第一责任人责任，敦促黄石社区党支部按照巡察组的反馈意见和要求，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。
(一)高度重视，压实领导责任。街道党工委按照整改序时进度要求，及时敦促黄石社区党支部召开巡察整改动员大会，统一思想，凝聚共识，推进社区其它两委委员和工作人员切实肩负起巡察整改责任，把巡察整改作为社区当前最严肃的政治任务，放在最重要的议事日程，不折不扣完成各项整改任务。黄石社区党支部按照街道党工委工作部署，先后多次召开会议研究部署巡察整改工作，有力地加快整改工作进度。社区成立党支部书记担任组长的巡察整改工作领导小组，成员按照职责分工，抓好各自分管范围内的整改落实工作，对整改情况逐件（项）督导推进，逐个问题整改。社区党支部书记和居委会主任带头，安排3名业务骨干，具体承担整改工作协调、督促、检查、反馈等工作。
(二)直面问题，抓实整改任务责任分解。自收到巡察反馈意见后，社区党支部迅速行动，于10月16日召开支委（扩大）会议，在街道挂点领导参会指导下，专题研究巡察整改工作，对照反馈的问题逐一梳理，逐一研究讨论，部署整改工作，明确各项整改任务的责任人、整改时限。并广泛征求意见，结合社区实际明确整改工作措施，制定《区委“点穴式”巡察组巡察黄石社区党支部反馈意见的整改方案》和《黄石社区巡察整改任务分解表》。
(三)密切监督，压实问题销号。社区巡察整改工作领导小组成员强化守纪律，讲规矩意识，检查督促整改，自觉把巡察整改与平时工作融合，把巡察整改的触角延伸到各个方面，让每一个党员干部、社区工作人员都自觉担负起责任。领导小组以问题为导向，定期研究巡察整改相关事项，监督完成进度，及时研究和解决相关问题。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）关于在“三资”管理上领导不够有力的问题
1、针对“三资”管理上坚持党的领导不够，支部领导核心作用不显的问题。
整改进展情况：已完成整改。首先加强对社区“三资”的管理力度，召开支委会重温学习“三重一大”有关制度，并将社区“三重一大”有关事项都纳入到支委会会议议程，研究决定后按照程序规范实施；加强对“三资”有关制度执行的日常监督，发现问题及时纠正。通过整改，加强了党支部对“三资”管理上的领导，进一步增强支部领导核心作用。
2、针对社区“三资”管理规范化建设意识不强、重视不够的问题。
整改进展情况：已完成整改。一是组织社区分管领导和“三资”有关管理责任人员进行“三重一大”有关制度和“三资”管理知识的培训，提高他们的业务能力，增强规范管理意识；二是对社区“三资”情况进行重新全面盘查，准确全面掌握社区“三资”有关数据，并对梳理后的数据材料进行分类建档，做到固定资产一物一档。通过整改，有关责任人对“三资”的规范化管理意识增强，社区“三资”管理得到进一步规范。
（二）关于资产出租管理不够到位的问题
1、针对租金收缴不及时，拖欠金额较多，催讨力度不够的问题。
整改进展情况：针对巡察组指出的3处资产出租问题，社区召开“两委”会，研究分析拖欠社区3处资产租金收取情况，根据不同情况制定不同措施进行催讨。经过社区“两委”多次联系和上门催收协商，目前已经追回部分租金拖欠款共计人民币1.4万元，其中林春伟0.8万元，林建河0.6万，但仍有大部分拖欠租金款无法收回，分别是林春伟拖欠3.3万元，林建河拖欠1.95万元，顺泰驾校拖欠47.42万元，合计租金拖欠款52.67万元未收回。拖欠社区租金的租户林春伟、林建河均与居委会达成还款协议，并签订还款协议书，实行分期还款。顺泰驾校承诺在2021年1月底前上交一部分拖欠租金，但未能履行承诺，目前正准备采取法律手段催收。
2、针对部分资产未按规定进行公开招租的问题。
整改进展情况：社区与黄石幼儿园承租户吴瑞霞多次进行协商，对方同意重新对外公开招标，但在招标未成功之前这段时间仍按原承包合同执行，正拟签补充协议，社区已对外发布招标公告，参照周边幼儿园出租价格标准，确认租赁价格，并进行公示，将严格按有关规定，重新确定租户。
3、针对资产租赁合同格式条款不完整的问题。
整改进展情况：已完成整改。对于资产租赁合同格式条款不完整问题，查找出根本原因在于资产租赁合同的起草者和制定者对《合同法》及实际应用知识不足，对此，社区在两委会会议上组织两委成员学习《合同法》，提高两委成员对《合同法》知识的认识，并对居委会出租的固定资产、资源租赁合同书进行重新梳理，对照合同法要求，与承租户协商，补齐所缺和更正不规范条款。现已完成厂房4个承租户签订租赁补充协议书5份，套房13个承租户签订租赁补充协议书13份。
（三）关于财经运行过程中的风险防控不够到位的问题
1、针对报支审批程序不规范的问题。
整改进展情况：已完成整改。一是对社区两委委员岗位职责和社区工作人员的廉政风险点分别建立《“特性”廉政风险点预警防控》《个人廉政风险防范》；二是严格执行《浮桥街道社区居委会财务管理实施意见》规定，现已杜绝未经审批先付款现象。
2、针对报销凭证附件资料不够规范的问题。
整改进展情况：已完成整改。一是把巡察组指出的不够规范的报销凭证资料，召集经办人、证明人、审批人及财务人员在会上进行公开讨论，让大家都明白不够规范的原因，提高经办人和责任人的思想认识；二是进一步规范审批流程及审批权限，督促各环节执行人和责任人在各自职责范围内，严格把关财务报销凭证附件资料的完整性、真实性和有效性，按街道财务制度有关规定规范报销凭证。现在，社区居委会的报销凭证都做到附件资料齐全，证明人和经办人也在报销凭证上签字背书。
（四）关于现金管理不规范的问题
1、针对大额现金支付劳务费用的问题。
整改进展情况：已完成整改。目前，居委会已按要求严格执行《浮桥街道社区居委会财务管理实施意见》，执行1000元以上的大额资金以转账的方式支付规定，杜绝大额资金以现金的方式直接支付。
2、针对超额度库存现金，账实不符的问题。
整改进展情况：已完成整改。首先街道分管领导和社区主干对社区出纳员开展谈话提醒，提高出纳员的责任心，然后组织出纳员重温学习《浮桥街道社区居委会财务管理实施意见》，进一步熟悉库存现金有关规定，并在日常工作中严格执行。
（五）关于往来款项长期挂账的问题
1、针对暂付款长期挂账的问题。
整改进展情况：已完成整改。与街道会计中心沟通协商，确定解决方案和办法，明确核销所需资料，对长期挂账的暂付款项目进行全面梳理，已全部进行核销，共清理核销暂付款项目5个，金额共计163.0039万元。
2、针对暂存款长期挂账的问题。
整改进展情况：已完成整改。与街道会计中心沟通协商，确定解决方案和办法，明确核销所需资料，对长期挂账的暂存款项目相关资料进行全面梳理，补齐所需资料凭证，根据财务管理有关规定，做到能核销的全部核销，共清理核销暂存款项目5个，金额共计1004.2819万元。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
街道党工委未收到巡察移交的信访件或者问题线索。
四、需要进一步整改的事项及措施
1、关于拖欠租金事项。
存在问题：三处资产出租尚有被拖欠租金52.67万元未收回（其中林春伟3.3万元，林建河1.95万元，顺泰驾校47.42万元）。
未完成整改原因：因林春伟和林建河因经营不善，各自所办企业均倒闭，无法一次性全部归还拖欠租金，目前实行分期缴交。顺泰驾校47.42万元因资金紧张无法一次性归还所欠租金，虽承诺2021年1月底前缴交一部分拖欠租金款，但没有履行承诺，未上交拖欠租金款。
下一步整改措施：对无法履行还款计划的拖欠户顺泰驾校，正准备通过法律手段给予催讨。
整改时限：2021年4月30日
2、关于部分资产未公开招租事项。
存在问题：社区黄石幼儿园承租户未按规定进行公开招租，租金偏低的问题。
未完成整改原因：在不影响学生学习的基础上，现正在按序时程序进行对外招租事宜。
整改时限：2021年6月30日。
经过此轮巡察，黄石社区干部、职工思想受到了洗礼和教育，作风得到了转变，各项工作进一步规范。针对巡察反馈的问题，街道党工委严格落实“两个责任”，肩负起“一岗双责”，推进黄石社区党支部引以为鉴、举一反三，在积极整改解决问题的同时，持续加强党的领导、强化党的建设、落实全面从严治党，不断健全完善标本兼治的长效机制，更加注重建章立制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，不断巩固和扩大整改工作成果。下一步，街道党工委将带领黄石社区党支部，增强党要管党、从严治党的极端重要性，以整改工作的实际成效全力推动社区各项工作的顺利开展。一是持之以恒加强思想政治建设，坚持和落实民主集中制,严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩，加强班子队伍建设，管好带好队伍；二是持之以恒加强党风廉政建设，加强源头防控，进一步构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。坚持有错必改、有腐必惩，始终保持廉洁这一手不能软，重点抓好巡察组反馈意见涉及问题；三是持之以恒加强工作作风建设，注重发挥治本效应，着力在抓细、抓长、抓常上下功夫，形成一批长效机制，为社区发展汇聚更强大的精神力量，提供更有力的政治保证、思想保证和组织保证，推动全社区各项事业又好又快发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：059522460804；通信地址：鲤城区浮桥街道浮桥街168号（浮桥街道办事处）纪工委收；邮政编码：36200；电子邮箱：e22482177@163.com
中共鲤城区委浮桥街道工作委员会
2021年4月22日