根据区委巡察工作统一部署,2024年1月4日至2月2日,区委巡察二组对区文联开展了巡察,并于2024年3月25日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的工作部署
为确保整改工作取得实实在在的成效,区文联将做好巡察整改工作作为当前和今后一个时期重要的政治任务,区文联主席高度重视组织单位全体工作人员认真制定整改方案、细化整改措施,按计划、分步骤地抓好落实,切实做好反馈意见的整改落实工作。单位主要负责人担负起巡察整改第一责任,组织机关全体人员召开多次会议,深入剖析每一个反馈问题,认真制定每一条整改措施,实时跟踪整改进度;组织下属协会召开会议,传达整改工作要求,指导督促协会落实换届、年检等工作;在一些难点问题上亲自谋划实施,如与下属协会商讨拟定5场“花开刺桐城”闽南文化丝路行活动,与11位鲤籍艺术家联络沟通意见建议征求事宜等,确保巡察整改工作有序开展。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求方面
1.关于贯彻落实习近平总书记关于文艺工作重要论述不够全面深入的问题
(1)针对理论学习不全面的问题
整改进展情况:一是今后将加强与上级部门的沟通联系,及时传达学习上级关于文艺工作的文件精神并做好会议记录,二是已收集整理习近平总书记关于文艺工作重要论述资料并装订成册并于4月24日召开会议,组织文联全体工作人员及下属协会部分会员学习习近平总书记关于文化工作的重要指示精神(已完成,转入长效整改)。
(2)针对学用结合不紧密的问题
整改进展情况:一是制定《鲤城区文联学习制度》并抓好贯彻落实。二是在第二季度工作会议上对2021年4月习近平总书记来闽考察精神、习近平总书记在党的二十大报告上的讲话精神等内容进行学习研讨,并结合文联工作实际提出《鲤城区文联关于上级重要讲话、文件精神的贯彻措施》(已完成,转入长效整改)。
2.关于落实区委“活古城”战略部署不够有力的问题
(1)针对落实区委“活古城”战略部署不够有力的问题
整改进展情况:一是用好“刺桐艺术馆”文化阵地,打造成展示鲤城文艺成果、城市形象的重要窗口,近阶段举办了“春满刺桐”鲤城区水墨小品展、“婉之约”第二届温陵女子墨迹展、刺桐艺谈——《书法家的写作意识》讲座,吸引了大批游客、市民前来观展参加。二是策划“花开刺桐城”闽南文化丝路行系列活动5场,已开展福建省第二届闽南民俗摄影作品展、闽南风情美术作品展、鲤城区首届楷书展,进一步传承弘扬闽南优秀文化。三是引导鲤城文艺工作者加强以闽南传统文化为核心的作品创作,指导下属协会以闽南民俗、闽南风情、闽南民间舞蹈等为主题(题材)开展书法、美术、摄影、舞蹈作品创作,产生了不少体现鲤城文化精神的精品力作(已完成,转入长效整改)。
3.关于文艺人才培育机制不完善的问题
(1)针对文艺人才培育机制不完善的问题
整改进展情况:一是召开鲤籍艺术家交流座谈会,了解各门类文艺家的现状和需求及对鲤城文艺发展的意见和建议,征求到11位知名鲤籍艺术家22条关于鲤城文艺发展的意见建议。二是开展文艺人才调查摸底工作,建立我区文艺名人库和下属协会人才库并实行动态管理。三是根据《鲤城区文联扶持优秀人才文艺创作暂行办法》,于5月启动文艺精品及人才扶持工作,组织各协会申报2023年度文艺精品项目和优秀文艺人才候选人(已完成,转入长效整改)。
4.关于推动文化产业发展不够有力的问题
(1)针对推动文化产业发展不够有力的问题
整改进展情况:一是加强文艺评论工作,通过“刺桐艺谈”发布文艺评论推文,推介李旭东等我区优秀文艺家;组织重点评论项目,著名书法家朱以撒教授开设“刺桐艺谈——书法家的写作意识”讲座,并对“婉之约”第二届温陵女子墨迹展的作品进行点评,省美协副主席、市美协主席郭宁对“花开刺桐城”闽南风情美术作品展的作品进行点评。二是修改完善《鲤城区文联扶持文艺精品创作暂行办法》,从4个方面设置文艺精品评选条件,下发《鲤城区文联关于开展2023年度文艺精品和优秀文艺人才评选奖励工作的通知》,启动文艺精品、文艺人才扶持奖励工作。三是6月份启动“跨界无疆”艺术产业交流活动,开展“文艺两新”及鲤城文艺产业发展调研,探讨文艺产业创新发展的思路和路径。四是于4月24日开展“全国文联知识产权宣传周”普法讲座、2024年度全国保密宣传教育月活动,增强文艺工作者维权意识(已完成,转入长效整改)。
5.关于落实意识形态工作责任制有差距的问题
(1)针对意识形态的管理力度不足的问题
整改进展情况:已印发《鲤城区文学艺术界联合会关于加强和规范各类讲座、报告会、论坛、研讨会等活动管理的通知》,督促指导下属协会按照通知要求做好报告会、研讨会、讲座、论坛的报备工作,区文联按照《中共鲤城区委宣传部鲤城区社会科学界联合会关于进一步加强和规范各类讲座、报告会、论坛、研讨会等活动管理的通知》(泉鲤委宣联〔2022〕4号)做好审批和备案工作(已完成,转入长效整改)。
(2)针对新闻对外宣传力度需要加强的问题
整改进展情况:一是加强重点新闻线索的信息报送,巡察整改以来向区融媒体中心推送13篇工作信息,按要求报送“产业优”主题新闻线索。二是加强《刺桐文艺》公众号的信息采写、编辑,提升推文质量,发动各协会关注“刺桐文艺”公众号,提升推文阅读量(已完成,转入长效整改)。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
6.关于落实全面从严治党主体责任不到位的问题
(1)针对研究部署少的问题
整改进展情况:于4月25日召开全面从严治党专题部署会议,对全面从严治党工作做出具体部署,推进文联全面从严治党工作有效落实;在今后的工作中部署全面从严治党工作,系统地推进全面从严治党工作,确保党的建设在各项工作体现。(已完成,转入长效整改)。
(2)针对班子成员履行“一岗双责”不到位的问题
整改进展情况:一是认真履行第一责任人的责任,2024年的廉政谈话深入结合干部的岗位职责、岗位风险点开展,根据各人岗位特点提出具体改进要求。二是按格式要求规范廉政谈话的会议记录,完整填写被谈话人职务、谈话时间等基本信息(已完成,转入长效整改)。
(3)针对对廉政风险防控重视不够的问题
整改进展情况:高度重视廉政风险防控工作,重新梳理各人岗位职责,结合岗位职责深入排查岗位廉政风险点,认真总结归纳,做到排查工作细致有效、排查结果合理(已完成,转入长效整改)。
7.关于财经制度执行不够严格的问题
(1)针对财务报销凭证不完整的问题
整改进展情况:加强全体人员的财经制度学习,进一步强调落实报销制度、“三重一大”制度;特别要求财务人员要严格按照财经制度报账,从问题中吸取教训,在今后的工作中避免此类问题的出现。(已完成,转入长效整改)。
(2)针对未实行“日清月结”的问题
整改进展情况:加强周例会制度,汇报工作进度和讨论下一步工作计划,让业务人员与财务人员知晓工作进展情况,及时完成财务入账手续,确保做到“日清月结”(已完成,转入长效整改)。
(三)聚焦基层党组织和干部队伍建设方面
8.关于民主集中制贯彻不严的问题
(1)针对议事制度未严格执行的问题
整改进展情况:一是严格落实周例会制度,每周组织文联机关全体人员召开工作会议,汇报上周工作情况,谋划本周工作安排。二是严格执行三重一大制度,确保重要事项均先上会研究后执行(已完成,转入长效整改)。
(2)针对会议记录不规范的问题
整改进展情况:严格执行周例会制度,并规范周例会及“三重一大”会议记录(已完成,转入长效整改)。
9.关于履行协调管理协会职责不到位的问题
(1)针对部分协会换届工作迟缓的问题
整改进展情况:经文联督促指导,下属9个协会都已完成2023年度社团年检工作,区作协已完成换届备案工作,南音艺术家协会已完成换届选举工作(已完成,转入长效整改)。
(2)针对下属协会活动报备审批制度落实不到位的问题
整改进展情况:已印发《鲤城区文学艺术界联合会关于加强和规范各类讲座、报告会、论坛、研讨会等活动管理的通知》,督促指导下属协会按照通知要求做好报告会、研讨会、讲座、论坛的报备工作,区文联按照《中共鲤城区委宣传部鲤城区社会科学界联合会关于进一步加强和规范各类讲座、报告会、论坛、研讨会等活动管理的通知》(泉鲤委宣联〔2022〕4号)做好审批和备案工作(已完成,转入长效整改)。
(3)针对下属协会考评工作未能有效推动的问题
整改进展情况:2023年度绩效考评工作正式实行,目前已完成考评。加大对区舞蹈家协会、区南音艺术家协会的工作指导和督促,指导按照考评指标开展协会工作和年中自评,经过一段时间的加强指导,两个协会的工作有了较大起色(已完成,转入长效整改)。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映,按照监督执纪“四种形态”共对0名相关责任人作出处理,其中,给予党纪政务处分0人,已立案待处理0人,诫勉谈话0人,通报批评0人,批评教育0人,提醒谈话0人。
四、需要进一步整改的事项及措施
均已完成整改。
集中整改期结束后,针对如何推动持续整改各项工作落实;如何从治本的角度完善体制机制,防止问题反弹,达到标本兼治的效果,我会工作打算如下:
一是提升思想认识,及时组织学习习近平总书记及上级党委对宣传思想文化工作的重要指示精神,按照全面从严治党的重要抓手,全力以赴抓紧抓实。二是认真履行“第一责任人”责任,以身作则,做好与干部职工的谈心谈话。三是严格制度建设,落实“三重一大”制度,加强周例会议事制度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:22252026;通信地址:鲤城区政府大院14号楼205室,邮政编码:362000;电子邮箱:fjqzlcwl@163.com。
鲤城区文学艺术界联合会
2024年9月13日