根据区委巡察工作统一部署,2025年11月25日至12月31日,区委巡察一组对区委政法委开展了巡察,并于2026年5月8日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
区委政法委深刻把握政治巡察核心要求,切实提高政治站位,压紧压实巡察整改主体责任,坚持把巡察反馈问题整改作为严肃政治任务统筹推进。主要负责人严格履行整改第一责任人职责,牵头成立整改工作领导小组,逐项细化分解整改任务,每条问题明确至责任领导、责任人。整改期间先后组织召开5次专题会议,听取巡察整改工作进展情况,研判难点堵点,推动问题解决。建立每2周动态更新巡察整改台账机制,持续跟踪督办,对账闭环,推动巡察整改反馈意见落实落细。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面
1.关于理论学习不够系统全面的问题
(1)针对学习方式较为单一的问题。
整改进展情况:①整合政法系统学习资源,推行“一月一主题、单位轮流承办学习”机制,围绕习近平法治思想、国家安全教育、信访法治化等重点内容分层分类开展专题培训,截至7月开展专题培训4场次。同时紧密结合工作实际,依托“一网统管”系统开设线上培训大课堂,举办矛盾调解专题培训会4场次。②5月28日制定印发了《2026年理论学习计划》。截至7月已组织中心组学习6次,其中结合工作实际,围绕全面落实意识形态工作责任制、树立和践行正确政绩观、党的二十届四中全会专题研讨3次。③4月以来,领导班子成员已实地走访8个街道,推动解决问题10个。
(2)针对学以致用有差距的问题。
整改进展情况:①印发2个区级专项工作通知,组织召开2次专题工作会议,健全预警研判、多元调处、闭环落实机制,推动各类重点领域矛盾纠纷预防化解。今年上半年全区共排查矛盾纠纷5369件,已化解5288件,化解率98.49%。②派驻法官100名、检察官65名、警官180名、律师25名明确挂钩联系全区各小区,协助排查纠纷35件,协同化解11件,开展法律咨询、普法活动30余次。③制定《进一步规范“中心吹哨、部门报到”联动流程》《鲤城区综治中心矛盾纠纷化解法治化“路线图”工作操作规范(试行)》《鲤城区综治中心运行督办机制》;构建“源头预防、分层递进、多元联动、闭环处理”的矛盾纠纷多元化解体系,聚焦矛盾纠纷事项四大环节,推动矛盾纠纷按法治化“路线图”化解;开展矛盾纠纷化解情况评查,健全督办落实机制,推动全面应用省综治大数据平台。
2. 关于贯彻落实党中央重大决策部署不够到位的问题
(1)针对常态化推进扫黑除恶工作韧性不足的问题。
整改进展情况:①持续推动扫黑除恶工作,把常态化扫黑除恶纳入《2026年全区政法工作要点》。②区委政法委分管领导组织召开会议,部署我区常态化扫黑除恶工作,印发有关文件,进一步加强部门协调配合,健全线索报送机制。③印发《鲤城区2026年平安建设“三率”提升工作方案》,部署开展全区宣传活动,依托社区宣传栏、沿街LED屏、入户走访等渠道,普及扫黑除恶法律法规、线索举报途径。组织志愿者深入商超、小区、校园开展宣传、曝光典型案例,引导群众主动检举涉黑涉恶线索,截至目前印制宣传材料5万余份,推动各街道、各单位开展宣传活动120余场。
(2)针对平安建设工作基础不够牢固的问题。
整改进展情况:①深入剖析排名靠后项目暴露出来的问题症结,形成分析报告,并制定整改措施。区委常委、政法委书记5月、6月带队17次到街道、区有关单位调研走访、调度平安建设“三率”提升工作开展情况,推动突出问题落实整改。②5月21日组织召开平安建设“三率”提升工作部署会,对2026年平安建设“三率”提升工作进行部署。完成“平安鲤城”短视频修改和印制“平安鲤同行 幸福城相伴”宣传单。③5月15日,组织召开扫黑除恶专题会议,推动区公安分局、各相关行业主管部门常态化推进扫黑除恶斗争,加强扫黑除恶政策及成效宣传力度。5月15日在鲤城区浮桥万达广场开展反有组织犯罪法和扫黑除恶宣传。④多渠道面向辖区居民推送平安温馨提示。
(3)针对电信诈骗打击力度不够的问题。
整改进展情况:①持续推进重点人员劝返工作,取得阶段性成效。②5月以来,区委常委、政法委书记多次带队到各街道,点对点调度劝返工作,靠前协调重难点问题解决。6月12日,区委常委、政法委书记召开打击治理电信网络诈骗工作专题调度会,推动有关工作落实。
3. 关于意识形态工作责任制落实不到位的问题
(1)针对不够重视意识形态工作的问题。
整改进展情况:① 3月23日组织委科级领导、股级干部专题学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》。②成立网络安全及舆情处置工作专班。③对本单位意识形态领域风险点进行全面排查,5月29日形成2026年意识形态分析研判报告。④7月20日,召开专题工作会议,传达学习全区意识形态工作调度会精神,通报上半年我委意识形态领域形势,研究下一步措施。
(2)针对理论学习中心组学习不够规范的问题。
整改进展情况:①4月20日制定《区政法系统、区委政法委组合2026年学习培训计划》,截至7月底,开展4场次专题培训。②5月28日制定《2026年理论学习计划》。截至7月组织中心组学习6次,其中专题研讨3次。③今年以来系统党委组织开展巡听旁听4次。④4月以来,领导班子成员已实地走访8个街道,聚焦综治中心规范化建设形成有关调研报告。
(3)针对宣传阵地存在风险的问题。
整改进展情况:①已注销未使用的“鲤城政法”公众号。②制定并印发《“平安鲤城”微信公众号信息发布三审三校制度》。4月23日,组织开展国家安全教育暨保密专题培训。③重新修订完善并印发《公共领域宣传载体管理制度(试行)》。④指导推动鲤城公安分局5月22日下发《鲤城区打击治理电信网络诈骗宣传工作方案》。5月29日、6月8日,利用“平安鲤城”公众号推送反诈宣传信息;同时结合全区平安“三率”提升工作开展反诈宣传。
(二)聚焦群众身边的不正之风和腐败问题情况方面
4.关于执行财经制度不够规范的问题
(1)针对未严格落实采购内控制度,采购流程不规范的问题
整改进展情况:①3份相关凭证缺失材料已补齐。②今年以来,A4纸已进行集中采购。③6月29日,组织科级领导、中层干部集体学习《鲤城区委政法委财务系列有关制度》,强调各股室采购涉及大额资金采购事项需附询价材料,购置办公家具等除需询价材料,需按有关规定提供签订采购合同及验收合同。
(2)针对差旅费报销不规范的问题。
整改进展情况:①制作《鲤城区委政法委工作人员出差审批表》,并完成相关凭证信息补充完善。②5月25日已追缴多报销的市内交通费80元。③6月29日,组织科级领导、股级干部集体学习《鲤城区委政法委财务系列有关制度》。
(3)针对未严格落实开支审批制度的问题
整改进展情况:经核实,2笔凭证支付实为其他单位代付,非本委直接支付,仅作为项目相关佐证材料。今后将规范报销入账材料与佐证材料,杜绝同类问题发生。
5. 关于廉政风险防控仍有薄弱环节的问题
(1)针对政法队伍监督教育管理引导力度、压力传导还不够的问题。
整改进展情况:①加强监督教育管理力度。5月29日下发通知,要求政法各单位持续抓好队伍建设的整改提升工作。组织推动政法各单位严格落实“第一议题”制度,依托党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、机关微党校等多元载体,常态化开展思想政治学习。组织推动政法各单位通过观看警示教育片、学习系统内外违纪违法典型案例通报等方式,引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。②落实从严管党治警主体责任。区法院组织对216名干警、各部门岗位廉政风险点开展复核更新,细化防控举措;区检察院对照“风险清单”的主要问题和风险点,完善防控措施;鲤城公安分局通过现场及网上数字督察发现问题23个,督促相关单位限期整改、闭环落实;区司法局建立更新干部廉政档案,把廉政风险防控细化到各基层司法所、各股室。
(三)聚焦基层党组织建设情况方面
6. 关于落实管党治党责任仍有偏差的问题
(1)针对廉政档案、党日活动记录填写不够规范的问题。
整改进展情况:①2份廉政档案已进行完善补充,并完成其余人员廉政档案信息更新。②已于5月9日规范制定主题党日活动记录模板,在记录表格设置“参加人数(出席人数/缺席人数)、详细时间(年/月/日/具体时段)”必填项。③6月11日,已通知并明确每次主题党日活动由牵头单位党小组负责人进行活动记录,活动前落实请假制度,活动现场清点参与人数,活动结束后3个工作日内,填写提交主题党日活动记录。
(2)针对换届选举不够严谨的问题。
整改进展情况:①已对2022年换届选举历史资料回头看:一是2022年根据“大部制”协同工作体制要求,成立区委政法委组合党支部,并非开展换届选举,而是以增补委员形式开展相关工作,会议记录为2022年6月21日召开的增补委员会议。二是2022年6月9日,组合支部向系统党委提交申请任命中共泉州市鲤城区委政法委组合支部委员会书记的请示,6月14日,系统党委批复同意任免。三是2022年6月21日支部大会后,召开支委会选举支部副书记。②支部到期换届时间为2028年7月,将于2028年4月启动筹备工作,确保按期换届,若因特殊情况需延迟换届,严格履行报批程序。
7. 关于股级干部提任工作不够规范的问题
(1)针对提任干部未严格按照规定程序的问题。
整改进展情况:①6月29日,组织科级领导、股级干部学习《鲤城区股级干部管理办法》。②今年以来任免股级干部1人次(办公室负责人),严格按照管理办法要求,经委务会研究讨论后,向区委组织部报批审核。
8. 关于以周例会代替委务会研究讨论重要事项的问题
(1)针对周例会与委务会议事边界不清的问题
整改进展情况:①已重新细化修订区委政法委委务会制度,于6月2日上午召开区委政法委委务会研究通过,6月4日正式印发。②今年以来召开5次委务会,形成会议纪要5份。重要事项均提交委务会研究,充分征求多方意见,并执行少数服从多数的原则。
9.关于内部制度规定不规范的问题
(1)针对重要文件制发管理不规范的问题
整改进展情况:对原有的《鲤城区政法委组合委务会制度》《鲤城区政法委机关周例会制度》《鲤城区政法委机关工作事务会制度》等3项制度进行梳理整合,统筹修订形成《区委政法委委务会制度》,6月2日经委务会集体研究通过,6月4日正式印发后,组织各股室进行学习。新修订《区委政法委委务会制度》中明确对委务会研究议定事项,“办公室及有关股室要按照会议要求,拟制有关通知、批复或转发文件,需呈送书记或副书记签发”,规范重要文件行文审签程序。
10. 关于综治协会换届较迟缓的问题
(1)针对区综治协会未按时换届的问题
整改进展情况:①7月17日召开区综治协会换届筹备会。②已完成区综治协会第三届理事会及会员推荐名单汇总工作。③完成区综治协会第二届理事会审计工作。④8月4日在区法院召开区综治协会第三次会员代表大会,表决通过协会更名为“泉州市鲤城区平安建设促进会”,选举产生新一届理事会和监事会领导班子,顺利完成换届工作。
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面
(1)针对常态化扫黑除恶部门联动有待提升的问题
整改进展情况:健全完善常态化扫黑除恶部门联动协作机制,制定关于加强常态化扫黑除恶部门联动和线索报送工作有关机制,压实各成员单位履职责任,畅通线索报送渠道,实现信息共享、协同研判。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
未收到巡察移交的信访件、问题线索,针对巡察反馈问题,提醒谈话3人。
四、需要进一步整改的事项及措施
无。
经过一段时间的集中整改,区委政法委完成巡察反馈问题逐项整改、制度漏洞补齐、工作流程规范等阶段性任务,下一步,我们将坚持常态长效、标本兼治,切实把巡察整改成果转化为推动政法工作提质增效的内生动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-22355610;通信地址:福建省泉州市鲤城区庄府巷24号区政府1号楼311室,邮政编码:362000;电子邮箱:qzlczf@126.com。